中文无码

政府工作

為公民、法人和其他組織更好地依法獲取政府信息,可通過“依申請公開系統”向公開義務人提出申請,經審查同意后在《目錄》進行公示。

 >  > 
  • 公開方式:主動公開
  • 信息索取號:B00816-0401-2018-314610
  • 公開時限:常年公開
  • 公開范圍: 面向全社會
  • 生成日期:2017-09-10
  • 責任部門:政府辦

2017年政府工作報告

——2017年2月15日在大余縣第十八屆人民代表大會第二次會議上
鐘旭輝

各位代表:
    現在,我代表縣人民政府,向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協委員和列席人員提出意見。
    一、2016年工作回顧
    2016年,在縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,我們緊緊團結依靠全縣人民,深入貫徹落實縣第十四次黨代會、縣委十三屆九次全會部署,突出打好六大攻堅戰,統籌做好穩增長、調結構、促改革、優生態、惠民生各項工作,較好地完成了各項目標任務,實現了“十三五”良好開局。
——綜合實力明顯提升。主要經濟指標穩中有升,全年實現生產總值100.1億元,增長9.2%;財政總收入11.03億元,增長4%,稅占比提高5.1個百分點;一般公共預算收入8.33億元,增長5.3%;規模以上工業增加值29.04億元,增長9.2%;500萬元以上固定資產投資100.47億元,增長16.3%;社會消費品零售總額27.66億元,增長12.9%;實際利用外資1億美元,增長10.3%;出口總額4262萬美元,增長81%;城鄉居民人均可支配收入分別達到23963元、9664元,分別增長8.3%、11.4%。12個主要經濟指標中有9個指標增幅在全市排名前移,4個指標在全市排名靠前。
——產業結構明顯優化。三次產業比由2015年的12:50.4:37.6調整為11.9:49:39.1,現代服務業提高1.5個百分點,產業結構更趨優化。新材料、電子信息、食品藥品等新興產業主營業務收入占比上升7個百分點,以鎢為主、多業并舉、多元支撐的產業新格局加速形成。主攻工業攻堅戰奮力推進。科學確定鎢及有色金屬和廢棄礦綜合回收循環利用為首位產業,推動年龍輝硬質合金、牛齋鎢礦技改、日榮鎢業礦資源回收利用等21個重大工業項目竣工投產。大力開展新華工業小區周邊1公里衛生防護距離居民搬遷,全面完成291戶拆遷協議簽訂工作。成功爭取省政府批準我縣2萬畝工業園調區擴區,將西華山移交尾礦庫區2000畝納入工業園區建設范圍,2016年新增園區面積4200多畝。成功申報低丘緩坡試點項目用地1171畝。生態綠色食品產業園等一批特色產業園加速推進。建成標準廠房12.23萬平方米。全年新增入規企業14家;規上企業實現主營業務收入106.04億元、利稅6.25億元,分別增長18.3%、61.6%;500萬元以上工業固投52.29億元,增長43.2%;工業用電量1.71億千瓦時,增長12.2%。現代農業攻堅戰成果豐碩。以集中連片為重點,發展花卉苗木、蔬菜、鴨業、生豬等農業優勢產業,重點打造了豪豬養殖、茶樹菇培植、新城三千畝蔬菜核心區等109個特色產業示范基地。新增農民合作社35家、家庭農場89家、規模以上農業龍頭企業3家;全縣專業種養大戶達380戶。現代服務業攻堅戰亮點紛呈。實施了大龍山特色小鎮、陳毅隱蔽處梅山紅色旅游景區等10多個億元以上旅游項目。丫山鄉村生態度假村項目入選2016年全國優選旅游項目;6個景區(點)和29家農家樂列入2016年贛州市國家扶貧試驗區建設計劃。搭建了大余鄉村旅游線上線下電商綜合服務平臺,舉辦了全國速度賽馬大賽、旅游產品展銷會、旅游美食節等系列旅游活動。全年接待游客580.6萬人次,增長136.2%;旅游總收入達到25.3億元,增長73.8%。建成農旅電商創業大街和電商孵化園,引進杰夫、京東等電商企業,全縣電商企業(含網商)達203家。成功舉辦全國首屆(大余)農旅電商峰會,獲評“中國農旅電商示范縣”。全年實現電子商務交易額15億元,增長309%。新增德邦物流、中鐵物流等物流企業7家,全縣達27家。截至年底,全縣銀行業存款余額98.02億元、貸款余額64.19億元,分別增長12.7%、21%;貸存比達65.5%;新增貸款11.15億元,同比增加2.42億元。
——城鄉面貌明顯改觀。新型城鎮化攻堅戰勢頭強勁。堅持高起點定位、大手筆謀劃、大項目支撐、大投入保障、大規模建設,投資19.98億元建設了29個項目。城南片區(二期)棚戶區改造、“三園兩路一橋”等老城區改造項目有序推進;環城路、丫山大道、庾嶺大道、火車站貨場道路、平寧路等新區路網建設扎實推進;大余中學新校區及新體育中心等一批續建項目持續推進。建成污水、排水管網約24公里。基礎設施攻堅戰成績斐然。建設公路225.68公里,改造(重建)橋梁5座。完成了全縣25戶以上自然村的入戶道路澆筑,實現了村道全面硬化,暢通率達到100%,打通了農村道路的“最后一公里”。實施了2016年小農水重點縣項目建設,改造山塘22座、水陂32座、渠道75.39公里;啟動了新城鎮防洪工程(二期)等3個五河治理防洪工程項目。新(改)建10千伏線路143.23公里、低壓線路365.59公里、變臺161臺。城市管理更加高效。運用物聯網、云計算等新技術提升城市管理水平的“智慧城管”項目基本完工。嚴厲打擊了“兩違”建設行為,共拆除余崇線、323國道沿線等縣鄉村“兩違”建筑15.8萬余平方米。順利通過了省衛生縣城復審。創建“全國文明城市”邁出堅實步伐。城鄉環境全面提升。持續開展城鄉環境衛生綜合整治,農村垃圾收運處理率達100%。全面推進47個新農村示范點建設,拆除農村“空心房”11.8萬平方米。開展了丫山片區、新城鎮等特色小鎮建設。啟動實施了縣城、青龍、新城三個高速公路出入口及國省道沿線綠化美化提升工程,城鄉面貌煥然一新,迅速提升了大余對外形象。
——內生動力明顯增強。全面深化改革。持續推進簡政放權,取消行政權力事項29項、行政審批事項2項。出臺大余縣行政許可項目目錄。全面實行不動產統一登記,在全省率先完成不動產登記信息管理平臺項目驗收。設立企業服務綜合受理中心,建立重點項目審批“綠色通道”。推進投融資改革。新組建城市發展集團公司;為實體企業發放“五通一貸”貸款6.91億元。投資8.1億元的交通基礎設施綜合提升、投資5億元的生態文化旅游基礎設施建設兩個PPP項目開工建設。穩健推進了各項農業農村改革。全力對接開放。積極“北上”對接,共爭取上級資金16.02億元,增長24.3%,其中爭取專項建設基金6.82億元,增長328.9%。積極“南下”招大引強,開展了3次百億招商“三集中”活動,全年簽約項目81個,簽約資金213億元,目前開工建設20個,基本竣工18個。著力促進創新。鼓勵和幫助企業申報國家省市各類科技項目5個。青石鎢礦被國家安監總局遴選為“機械化換人、自動化減人”全國典型示范企業。海創鎢業“低品位復雜鎢礦綠色提取和智能創造示范工程”獲2016年江西省科技創新“5511”工程重大研發專項立項,與江西理工大學共同申報項目獲國家級科技進步二等獎。新增高新技術企業3家、“江西省知識產權優勢示范企業”2家、“江西省博士后創新實驗基地”1個。申請專利523件,授權257件,分別增長335.8%、267.1%。
    ——民生事業明顯進步。全年民生支出達20.73億元,增長14.7%,占財政總支出的86.8%。精準扶貧攻堅戰成果喜人。整合財政涉農資金7291萬元,通過發展產業、實施整村推進等措施,實現9886人脫貧、12個省級貧困村退出。央視二套《對話》欄目對我縣探索推廣扶貧車間新模式進行了專題報道。代表省市接受國家扶貧開發年度工作考核,得到考核組充分肯定,并表示我縣旅游扶貧、扶貧車間等創新做法值得在全國推廣。生態建設卓有成效。啟動實施“河長制”。浮江河流域列入國家“十三五”重金屬污染綜合防治示范流域。9個重金屬治理項目和25個企業治理子項目建設基本完成。下壟鎢礦第三批國家綠色礦山試點示范獲評全省第一名。完成植樹造林3.07萬畝,改造低質低效林超過1000畝。惠民實事扎實推進。完成城市棚戶區改造513戶、國有工礦棚戶區改造70套,開工建設保障性住房359套;梅關大橋建成通車;縣綜合福利院、老年大學及老年人活動中心基本完工;投資1055萬元組織實施農村飲水安全鞏固提升工程,解決了14個貧困村1205戶貧困戶3502人的安全飲水問題。社會保障全面加強。城鎮新增就業人數2769人,轉移農村勞動力4448人,免費就業創業培訓3224人,發放小額貸款1.5億元;社會保險、社會救助、醫療保障等財政補助標準持續提高。社會事業持續發展。投資2780萬元完善了24所學校基礎設施建設,建成11所鄉鎮公辦幼兒園。獲中國福利基金會4450萬元醫療設備捐贈;縣衛生應急指揮中心完成主體工程;完成“二孩”辦證1358例。公共文化服務水平不斷提升,縣圖書館榮獲“全省最美基層圖書館”稱號;在丫山舉行了國家新聞出版廣電總局播音主持實踐鍛煉基地揭牌儀式,舉辦了贛南等原中央蘇區廣播電視臺播音主持業務培訓班;順利完成《丫山情》《梅嶺之戀》2部大余本土特色電影的拍攝;新發展有線電視用戶近5000戶。萬馬生態休閑度假區賽馬場、丫山自行車越野賽道等一批體育設施建成使用。此外,其它各項事業均取得新的發展。
——自身建設明顯加強。縣政府系統深入開展“兩學一做”學習教育。大力開展“改作風提效率”活動,政務環境進一步優化。自覺接受人大法律監督和政協民主監督,辦理人大代表建議118件、政協委員提案205件,辦復率達100%。累計公開政務信息22.4萬條,位列全市第二。持之以恒糾正“四風”,查處違反八項規定問題18起29人、侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題23件27人,巡察工作實現全覆蓋,廉政建設取得新成效。
各位代表,奮斗充滿艱辛,成績來之不易。這是縣委統籌全局、科學決策的結果,是縣人大和縣政協有效監督、鼎力支持的結果,更是全縣上下攻堅克難、真抓實干的結果。在此,我代表縣人民政府,向各位代表、各位委員,向所有關心、支持和參與大余發展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到:大余經濟總量、均量仍然偏小;產業層次低,轉型升級任務重;企業經營困難,財稅增收壓力大;基本公共服務供給不足,民生短板依然突出;政府作風建設成果有待進一步鞏固提高等等。對此,我們將正視問題、直面困難,勇于擔當、履職盡責,決不辜負31萬大余人民的期望和重托。
二、2017年工作安排
2017年是貫徹落實縣第十四次黨代會決策部署的開局之年,是精準脫貧決戰之年,也是全面建成小康社會的關鍵之年。總體來看,經濟下行壓力仍將持續,發展形勢更為嚴峻。我們要進一步增強發展信心,積極應對挑戰。今年政府工作的總體要求是:以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照中央、省、市經濟工作會議部署,堅持解放思想、內外兼修、北上南下,縱深推進縣委“1356”工作總思路,堅定不移打好六大攻堅戰,全力以赴抓項目、興產業、補短板、拓空間、強動力,為振興發展、率先實現小康不懈奮斗,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
今年全縣經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長9.5%;財政總收入和一般公共預算收入分別增長6%和3%;500萬元以上固定資產投資增長16%;規模以上工業增加值增長9.6%;社會消費品零售總額增長11.5%;實際利用外資增長8%;出口總額增長2%;城鄉居民人均可支配收入分別增長8.8%、11%;確保完成省市下達的節能減排任務。重點抓好九項工作:
    (一)努力在打好主攻工業攻堅戰上有更大作為
圍繞實現工業“三年翻番”目標,深入實施“工業強縣”戰略,推動大余工業步入快車道、邁上新臺階。
夯實園區平臺。精心打造“一園四區”,提升稀金谷有色金屬新材料精深加工產業園區建設,全面完成新城工業小區基礎設施建設,加快建成生態綠色食品產業園區,進一步提升新世紀電子器件產業園區,全面啟動2000畝西華山移交尾礦庫區轉工業園區建設。新建標準廠房50萬平方米,為引進更多新企業提供承載平臺。推進融資服務創新,打造金融支撐平臺,為企業發展裝上新引擎。
培育產業集群。積極培育“一谷三板”。主攻鎢及有色金屬和廢棄礦綜合回收循環利用首位產業,推動向高端新材料及應用領域升級;大力發展以明發礦業、日榮鎢業等企業為龍頭的廢棄礦資源綜合回收利用產業。抓好牡丹亭食品、奧野板鴨等項目入駐生態綠色食品產業園工作,發展壯大食品產業。發展以無人機整機生產、眾能光電、弘盛電子等為龍頭的電子信息產業。通過盤活存量企業、培育龍頭企業、強鏈補鏈引進企業、淘汰落后產能、推動企業技改升級等措施,做強一批本土品牌,提升產業集群的整體水平。積極抓好開工在建、建成投產、挖潛增效、培育上市等各類項目(企業)的推進。繼續深化降成本優環境專項行動,精準幫扶企業,讓更多的企業成長為“參天大樹”,形成產業集聚發展。
支持企業創新。結合首位產業,與中南大學共建全國鎢產業集群研發創新基地。積極協助東宏錫業、海創鎢業、南安板鴨申報“省級工程技術中心(研發中心)”。大力發展工業設計,實現設計中心與制造業良性互動。充分發揮現有研發平臺的作用,為全縣有同類需求的企業提供各類科技服務。強化產品質量品牌建設,提高工業產品的性價比。加強人才引進和現代管理方法運用,提升企業生產效益和企業發展競爭力。
(二)努力在打好精準脫貧攻堅戰上有更大作為
扎實開展“全面脫貧年”活動,確保完成10個省級貧困村退出、7659人脫貧,全面完成脫貧任務。
壓實脫貧責任。把脫貧攻堅作為重大政治任務,嚴格按照“六個精準”和“五個一批”要求,確保如期全面脫貧。進一步健全扶貧工作責任體系,完善結對幫扶、督查調度等工作機制。實行最嚴格的考核評估和監督問責,對組織領導不力、工作落實漂浮、不能按要求完成任務,以及搞數字脫貧、表格脫貧等弄虛作假行為的,堅決“軍法從事”。
實施整村推進。加大財政投入,全面完成貧困村道路、水渠、飲用水等基礎設施建設,把基礎設施建設和新農村建設、鄉村旅游結合起來,突出特色,打造精品。在22個省級貧困村全面建成標準化村衛生室、綜合文化服務中心。抓好鄉村保障房建設,實現“零危房住戶”。
提高脫貧質量。做好脫貧后續工作,確保扶貧工作的可持續性,重點抓好產業扶貧、就業扶貧、易地搬遷扶貧。完善提升和大力新建各類產業基地,增加貧困戶“造血”功能。幫助貧困村發展主導產業、壯大村級集體經濟。全面推廣“扶貧車間”進村鎮,促進貧困戶實現穩定就業增收。抓好易地扶貧搬遷安置點建設,加強后續扶持力度,使搬遷移民對象“搬得出、穩得住、能致富”。
整合脫貧資源。統籌財政涉農資金,積極爭資爭項,加大扶貧投入。大力鼓勵引導民營企業、社會組織、志愿者隊伍等力量參與扶貧開發,構建政府、社會、市場互為支撐,專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧工作格局。
    (三)努力在打好新型城鎮化攻堅戰上有更大作為
深入實施“城鎮帶縣”戰略,促進城鄉統籌發展,推進以人為核心的新型城鎮化。
打造精美城市。做大城市框架。提升規劃水平,推進全域規劃編制和“多規合一”。圍繞城市新區擴容提質、老城區改造提升,做大中心城區。加快城南片區(二期)征地拆遷力度,加速推進環城路、丫山大道、蕩坪北路等路網工程建設,抓好梅國北路(二期)、勝利北路等城市道路及小街小巷改造工程,暢通城市“血管”。做精城建項目。樹立精品意識,高質量推進縣文化藝術中心、人武部新營房、電力調度大樓、城市綜合體等重點項目。逐步完善天然氣管網、污水管網、農貿市場、公交站臺、停車場等設施,不斷增強中心城區綜合配套功能和環境承載能力。做美城區亮化。啟動城市亮化路燈節能改造項目,為城市增光添色,提升城市品味,全面展示優美精致城市形象。
整治城鄉環境。協同推進“三城同創”,扎實開展“城鄉環境整治年”活動,加速改變城鄉環境面貌。建設智慧城市,充分發揮“智慧城管”等子系統功能。著力整治違章建筑、違法用地、農村“空心房”、三輪車載客等突出問題。持續開展城鄉環境綜合整治,繼續提升高速公路出入口、國省道沿線及城區主干道綠化美化工作。重點圍繞“三個沿線、三個連片”,實施“整潔美麗、和諧宜居”新農村建設行動。
抓好城鎮建設。以新城鎮入選全國重點鎮、池江鎮入選江西省首批省級美麗宜居小鎮為契機,重點實施丫山片區、新城鎮等特色小鎮建設。推進圩鎮建設提檔升級,著力提升小城鎮的服務功能,強化產業支撐,打造一批“設施完善、環境優美、特色鮮明、產業突出、生活便利、就業充分、鄉風文明、管理健全”,能承擔區域經濟社會發展的中心鎮,推動小城鎮建設協調發展。
   (四)努力在打好現代農業攻堅戰上有更大作為
堅持用工業化理念引領農業發展,加快轉變農業發展方式,促進農業增效、農民增收。
發展規模農業。推進農村土地有序流轉,適度發展農業規模經營。重點抓好現代農業示范園、新城鎮萬畝蔬菜長廊、樟斗鎮茶樹菇良種培育及繁殖示范園、豪豬養殖基地等100個以上農業基地建設。力爭新發展規模以上農業龍頭企業2家、農民合作社 15家、家庭農場30家。
推動產業融合。借助南安板鴨、牡丹亭多味花生、金邊瑞香等國內外知名品牌,大力發展麻鴨養殖、花卉苗木、有機蔬菜等特色優勢產業。推進農業與文化、科技、生態、旅游的融合,增加優質農產品供給,提高農產品附加值,支持以休閑觀光農業為帶動的一二三產融合發展,爭創農村產業融合發展示范縣。
夯實農業基礎。大力推進土地整治,深入推進高標準農田建設,積極推廣農業新技術、新品種、新機具,加快推進農業機械化,推廣農業標準化生產,實施農產品品牌戰略,不斷提升農業綜合生產能力。健全農產品“從田頭到餐桌”的全過程質量安全監管體系。強化動植物疫病防控工作。加強農業防災減災能力建設。
   (五)努力在打好現代服務業攻堅戰上有更大作為
加快發展生產性服務業,大力提升生活性服務業,培育壯大新興服務業,打造經濟增長新引擎。
發展全域旅游。圍繞建設“旅游名縣”,創建國家全域旅游示范區。抓好丫山景區、梅關古驛道、牡丹亭公園、南方紅軍三年游擊戰爭紀念館、“百里鄉村旅游長廊”等景區完善提升工作,力爭將陳毅隱蔽處梅山紅色旅游景區列入全國紅色經典景區三期名錄。推進陽明心園、西華山鎢礦國家礦山公園、礦物晶體博物館、旅游集散中心等重大新項目建設。推進丫山景區爭創國家級旅游度假區和國家5A級旅游景區。完善大余鄉村旅游網和江西鄉村旅游網區域性旅游平臺建設,舉辦世界陽明心學研討會、全國“南方三年游擊戰爭”理論研討會和第三屆旅游節等特色品牌營銷活動。力爭全年旅游收入占GDP比重達18%以上、就業人口中旅游從業人員達到20%以上。
繁榮新興業態。大力發展現代金融業。推進中小企業和農村信用體系建設,促進中小企業融資和改善“三農”金融服務。積極發展互聯網金融、消費金融等新興金融業態。力爭新引進2家以上銀行業金融機構入駐我縣。鼓勵縣內各金融機構擴大信貸規模、創新金融服務,開展存貨、應收賬款、知識產權(專利商標)等質押業務,支持實體經濟發展。協助企業做好“新三板”掛牌及上市工作。集聚發展物流等新興服務業。新建大余縣國際商貿大市場,持續推進農旅電商創業街、電子商務孵化創業園和農旅電商公共服務中心建設。以縣稀金谷新材料科技雙創金融中心為依托,大力發展總部經濟,建設江西省最大的礦產品貿易集散中心。加快建設物流產業園、物流配送中心。加快推進五福居養老康復中心、龍泉山老年公寓、丫山健康養老服務、海欣養老中心等健康養生養老項目,爭取早日建成、投入運營。
    (六)努力在打好基礎設施攻堅戰上有更大作為
堅持統籌兼顧、合理布局、適度超前,著力推進城鄉基礎設施建設,增強經濟社會發展支撐保障能力。
完善城鄉交通網絡。開工建設220國道生龍口至南安段、316省道銅鑼灣至池江段、316省道新城至白枧坳3條53.8公里國省道升級改造項目。完成323國道黃龍至新華工業小區一級公路改造。實施縣鄉村道升級改造160公里。開工建設康大高速黃龍與火車站互通連結線2公里、丫山環山旅游公路12公里。完成紅色旅游公路5.7公里建設。
提升能源保障水平。加快天華山風電場項目建設,實施省天然氣管網二期(大余支線)建設,加快大余第三批、第四批中心村農網改造升級等能源設施建設,全面完成12個省級貧困村的光伏發電扶貧項目,啟動老舊加油站搬遷改造升級,著手謀劃充電樁建設,推動能源結構優化升級。
加強水利基礎設施建設。啟動縣城章江河河堤建設。有序推進楊梅河、漂塘河等7條河道整治工程,全面完成官坪里-元龍堤和長江-南豐堤除險加固工程,啟動黃龍鎮葉墩-頭塘防洪工程。抓好2017年小型農田水利項目縣建設,確保22個貧困村水利設施通過驗收。
(七)努力在推進生態文明建設上有更大作為
    圍繞打造“生態名縣”目標,做好治山理水文章,奮力開創綠色發展新路,打造美麗江西“大余樣板”。
堅決守護青山綠水。深入開展“凈空、凈土、凈水”行動。推進省級森林城市創建工作。注重山水林田湖生態保護修復,實施章江流域、油羅口水庫等重點區域環境綜合整治,抓好章江國家濕地公園試點工作。持續開展還章江“一江清水”專項行動,爭取將章江源升格為國家級水資源保護區。實施原801廠重金屬遺留污染場地治理工程。抓好農村生活污染、農業面源污染等治理。加快新城、新華工業小區污水處理設施建設,加強企業配套環保設施建設,完善生活垃圾處理設施,保證環保設施高質量、高效率運行。抓好中央環保督察組反饋問題的整改落實。
發展綠色生態產業。將“生態+”理念融入產業發展,大力發展生態旅游、生態林業等綠色產業。完成植樹造林2.5萬畝,改造低質低效林1.38萬畝。繼續開展“綠色礦山、清潔礦山、平安礦山”建設活動,打造重金屬污染治理、生態旅游和綠色礦山試點示范“大余樣板”。推行企業、園區、產業循環化發展,構建綠色現代產業體系。
    健全生態文明制度。推進環保管理體制改革,建立領導干部任期生態文明建設問責制,實行生態環境損害責任終身追究,探索開展領導干部自然資源資產離任審計。全面推行“河長制”。推進環境污染第三方治理。用最嚴格的制度保護生態環境,讓大余的天更藍、地更綠、水更清。
    (八)努力在改革創新開放上有更大作為
    加速釋放改革紅利,提升對外開放水平,激發創新創業活力,培育發展新動能。
    深化重點改革。持續抓好“三去一降一補”供給側結構性改革,結合房地產去庫存工作,大力推行房屋拆遷貨幣化安置。持續推進簡政放權、放管結合、優化服務。穩步實施農業農村改革,加快農村產權確權登記,推進農民住房財產權抵押貸款試點,盤活農民“沉淀的資產”;加強農村土地流轉,促進規模化經營。深化投融資改革,大力推行PPP運作模式。爭取國家安監總局、國家新聞廣電總局更多改革試點布局大余。
    擴大對接開放。主動對接“一帶一路”、長江經濟帶等國家戰略,深挖國務院《若干意見》政策潛力,主動“北上”爭資爭項,確保全年爭取上級資金19億元、力爭20億元;積極“南下”招商引資,突出駐點招商、專業招商、代理招商、以商招商、產業鏈招商,推進“引資、引技、引智”三位一體招商,深入實施“余商回歸”工程。扎實開展“項目落地年”活動,進一步優化招商引資環境,確保項目引得進、建得快。
實施創新驅動。深入推進大眾創業萬眾創新,發展新經濟、培育新動能。啟動使用縣稀金谷新材料科技雙創金融中心。積極支持企業開展技改創新、新產品研發,力爭新增專利授權200件以上,新認定高新技術企業2家以上,新增省級重點新產品1個以上。
(九)努力在增進民生福祉上有更大作為
    堅持新增財力更多傾向民生,讓發展成果更多惠及廣大群眾,提高群眾的幸福感和滿意度。
辦好民生實事。在全面完成上級下達民生指標任務的基礎上,重點辦好以下民生實事:
(1)開工建設縣中西醫結合醫院門診綜合大樓和大余第三醫院,做好縣婦幼保健院項目前期工作;
(2)基本建成章江小學,新建新城赤石小學、周屋小學和池江楊梅小學等3所學校附屬幼兒園,進一步完善19所貧困村學校基礎設施;
(3)推進老城區、城南片區和總窿口3個點的棚戶區改造;
(4)推進全縣11個鄉鎮美麗鄉村建設項目,完成145個新農村建設點建設;
(5)實施省級貧困村整村推進建設(鞏固3個,建設19個);
(6)推進城南片區、南安鎮新珠村塘窩里、黃龍鎮靈潭村下琴邊等易地扶貧搬遷工程建設;
(7)實施11條國省道、縣鄉村道改造升級等項目;
(8)啟動中大橋改造,完成浮江橋、洪水寨橋、池江鎮板棚橋、古下橋等農村危橋改造,建設金蓮山大道與伯堅大道交叉口人行天橋;
(9)實施總長約32公里的城區污水管網項目建設;
(10)推進城鄉供水一體化建設,開工建設縣第二自來水廠及管網延伸工程;
(11)完成2017年小型農田水利項目縣建設(含10個省級貧困村水利設施建設);
(12)實施省天然氣管網二期(大余支線)工程,建設大余分輸站和池江-黃龍管線;
(13)改造提升北門、橋頭等2個以上城區農貿市場,以及內良鄉、黃龍鎮、青龍鎮鴨子垅等3個以上鄉鎮農貿市場,新建樟斗鎮農貿市場;
(14)建設4個以上中心城區停車場;
(15)啟動城區環境綜合整治提升工程建設,創建國家文明城市,改造提升鎢都廣場、街心花園、安康廣場,以及推進路燈節能改造項目。
    發展社會事業。打造教育名縣。加快推進“全面改薄”工程、職業教育基礎能力建設和教育云工程、名師名校長工程。積極完善全縣學校尤其是農村薄弱學校基礎設施,續建大余中學新校區,加快藍天實驗幼兒園建設,有效化解“大校額”、“大班額”問題。打造體育名縣。加快新體育中心場館建設,爭取今年交付使用。結合章江河堤防洪工程建設,啟動體育旅游精品線路建設。加快建設丫山國家級全民健身戶外基地、青少年戶外營地、山地自行車培訓基地等運動基地,適時舉辦全縣性籃球、足球、乒乓球、登山、長跑等活動賽事。打造文化名縣。做好文化和旅游結合文章,促進文化旅游互促共融。啟動大余文化館、圖書館、博物館、影劇院等一批文化基礎設施建設,抓好《旁牌舞》申報國家級非物質文化遺產工作。推進村級綜合文化服務中心建設。復播大余縣人民廣播電臺調頻廣播。提升醫療衛生服務能力。圍繞推進健康大余建設、調整完善生育政策、深化鞏固醫改三大任務,加快推進公有產權村衛生計生服務室、中央預算內投資項目等建設。
    創新社會治理。加強法治大余建設,穩步推進司法體制改革和“七五”普法工作。完善立體化社會治安防控體系,依法懲治各類違法犯罪活動。健全應急管理體制機制,提高突發事件應對處置能力。依法規范改進信訪工作,推行陽光信訪、責任信訪、法治信訪。加強基層組織建設,繼續提高村(居)干部報酬,進一步推動社會治理重心下移。完善安全生產責任和監督管理制度,堅決遏制較大以上安全事故發生。持續開展食品藥品安全專項整治,保障百姓“舌尖上的安全”。加強國防動員和后備力量建設,深入開展雙擁共建。
三、加強政府自身建設
各位代表,面對新常態下艱巨繁重的改革發展穩定任務,我們等不起、慢不得,今年的政府工作,我們將進一步改作風提效率,更加突出一個“實”字,一心一意抓落實,全心全意辦實事,著力建設人民滿意政府。
堅決守規矩、講法治。不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺服從縣委領導,維護縣委權威,做到縣委有號召、政府有行動,縣委有部署、政府有落實。自覺運用法治思維和法治方式推動工作,做到依法決策、依法辦事、依法履職。自覺接受人大法律監督、政協民主監督和社會輿論監督。深入推進政務公開,讓權力在陽光下運行。
持續改作風、提效率。做到雷厲風行抓落實,對縣委作出的決策部署,立說立行,馬上就辦、辦就辦好,確保事事有結果、件件有成效。大力推行一線工作法,完善重大項目領導掛點、重點工作現場辦公、重要事項督促檢查制度,加強政府績效管理,努力形成政令通、節奏快、效率高的良好局面。
恪守民為本、干實事。始終不忘初心,樹牢以人民為中心的發展思想,把一切工作的出發點和落腳點放在為民服務、為民謀利上,扎實辦好每一件為民實事、惠民好事。堅持嚴謹、務實、理性,靠實干成就事業,用實事造福人民,憑實績贏得民心。
始終重廉潔、守紀律。堅持全面從嚴治政,始終把紀律挺在前面,嚴格落實中央八項規定精神,持續深入反對“四風”。針對重點領域、重點項目、重點資金,全面加強行政監察、審計監督。嚴控“三公”經費支出,政府自覺過“緊日子”,讓群眾過上“好日子”。
各位代表,“多少事,從來急;天地轉、光陰迫。一萬年太久,只爭朝夕。”讓我們在中共大余縣委的堅強領導下,加緊落實,加快落實,加速落實,為率先全面建成小康社會、建設智慧、活力、幸福新大余而努力奮斗!



注釋:
1.“一園四區”即:一個大余縣工業園,包括稀金谷有色金屬新材料精深加工產業園區、生態綠色食品產業園區、新世紀電子器件產業園區、新城返鄉創業園區等四大工業園區。
2.“一谷三板”即:一個稀金谷,以及食品產業板、電子產業板、回鄉創業板等三大產業板塊。
3.“三個沿線、三個連片”即:沿交通干線、沿旅游專線、沿重大項目連接線,行政村連片打造、新村與舊村連片打造、新農村建設點及周邊可視范圍環境連片打造。

大會秘書組                2017年2月印制

中文字幕亚洲无线码 天堂v无码亚洲一本道 狠狠做五月深爱婷婷